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科学民主立法 推进左江花山岩画文化景观保护条例早日落地

时间:2017-09-22 22:38:24来源:


   “岩画保护区内应该聘请协管员,负责看护岩画和日常监管工作,并给予一定报酬……”在市人大常委会开展的《崇左市左江花山岩画文化景观保护条例(草案)》立法调研座谈会上,渠旧镇驮迓村主任、支书方智勤提出了自己的建议。

 


  9月15日,市人大常委会副主任万崇兴率调研组一行来到渠旧镇驮迓村村委会,以召开座谈会的方式对左江花山岩画文化景观保护条例(草案)征求人大代表和基层群众的意见和建议。


  作为崇左市人大常委会自有立法权以来的第一部地方性重要法律文件,《崇左市左江花山岩画文化景观保护条例(草案)》的立法工作引起了社会各界的广泛关注。


  “岩画价值不可替代。对左江花山岩画文化景观进行立法保护和管理,是极为必要的。”县人大常委会副主任程文荣说。


  县人大代表李忠诚说:“保护条例与景区老百姓的生活生产息息相关,要真正体现群众的意愿。”
左江花山岩画文化景观成功列入世界遗产名录后,成为中国首个岩画类世界遗产、广西第一个世界文化遗产,制定《崇左市左江花山岩画文化景观保护条例》,对加强花山岩画文化景观的保护和管理,促进花山岩画文化景观合理利用等方面都将发挥积极作用。


  据悉,《崇左市左江花山岩画文化景观保护条例》(草案)共分五个章节三十七条条款,包括立法目的,保护范围,保护原则,职责分工,保护与管理,开发与控制,法律责任等等内容。


  针对《条例》(草案)中所涉及遗产保护区范围内与居民生产生活相关的条款内容,与会人员踊跃发言,充分发表自己的看法和意见,会场气氛热烈。


  “木棉花是我市的市花,但这几年土地整合和小块并大块后,我们生产队原来有40多棵木棉树都被砍得只剩下4、5棵了,应该在《条例》中明确对木棉树等古树名树进行保护。”县人大代表黄永安表达了对木棉树滥伐现象的担忧。


  “禁止在堤岸上或二十五度以上陡坡地开垦种植农作物,这一条群众可能很难理解和界定,应该将设计洪水位表述进去。”市人大代表、县水利局水利工程管理站副站长邓素平提出了自己的建议。


  “甘蔗翻根新种前要烧蔗叶、过年过节放烟花爆竹是当地的风俗习惯,禁止群众不烧甘蔗叶和燃放烟花爆竹可能难以做到。”群众代表甘德义说。


  驮迓村现有2个农户因在遗产区范围内新建民房,已被有关部门叫停,渠旧镇党委书记李植棉建议,“如果在遗产区内不允许新建民居,应该规划出新的区域给群众建房,才能既堵又疏。”


  听了大家的发言,市人大常委会副主任万崇兴对与会人员积极参与《条例》(草案)修改工作表示感谢。他要求,要充分认识花山岩画文化景观保护立法的重要意义,坚持科学立法、民主立法。调研组回去后将认真研究、充分考虑代表和群众的意见、建议,进一步做好《条例》(草案)修改工作,为提交常委会审议做好准备,促进《条例》早日落地实施。(温秉璋)

 

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