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关于做好乡镇人大工作的几点思考

时间:2018-05-23 09:21:10来源:扶绥县人大办

  乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是直接联系人民群众的桥梁和纽带。结合我县乡镇人大工作履职情况,就如何做好新形势下乡镇人大工作,提出以下几点思考和建议:

 

    一、始终围绕人大工作“五个坚持”。即:乡镇人大必须坚持党的领导,自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程和人大工作的各方面;必须坚持人民主体地位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,做到民有所呼、必有所应;必须坚持依法治县、依法治乡、依法治村,保证宪法、法律、法规和上级人大及其常委会决议决定在本行政区域内得到遵守和执行;必须坚持民主集中制,保障人大由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,乡镇人民政府由人大产生、对人大负责、受人大监督;必须坚持从实际出发,充分发挥人大工作、人大代表的特点和优势,坚持问题导向,依法探索创新,注重求真务实,充分体现时代性、把握规律性、富于创造性。


    二、正确处理好人大工作“两个关系”。一是正确处理党的领导和依法行权的关系。乡镇人大应自觉接受党委领导,及时向党委请示汇报工作,反映情况,主动争取党委支持;自觉做到围绕党委中心工作来积极开展调查研究,认真履行监督职能,激发代表履职活力,与党委工作同心同步。二是正确处理监督和支持的关系。乡镇人大在依法行使监督权过程中,对政府工作既要大力支持,又要敢于监督,支持政府抓大事、抓好事,监督政府改进工作、改进作风、提高依法行政水平。重大原则问题,必须依法进行监督,日常工作问题,不必吹毛求疵,最大限度实现支持与监督辩证统一。


    三、坚持依法行使各项职权。《地方组织法》第九条赋予乡镇人大13项职权,其中包含决定权、监督权和选举权等。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。一是要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好决议决定的贯彻落实,体现其权威性。二是要行使好监督权,把涉及党委政府的重点要点、群众普遍关心的难点焦点列入监督的范畴,议题要少而精,要着眼于乡镇实际情况,并综合运用多种监督方式。三是要不断加强法治宣传教育,积极推进依法治乡、依法治村,增强干部群众的法制意识。


    四、充分发挥好代表主体作用。继续深化主席团成员联系代表制度,要求主席团成员做到与联系代表常见面、常沟通,收集民意,通报工作。乡镇主席团召开会议和开展活动,应邀请县乡人大代表参加。二是拓宽和增强“人大代表之家”的承载力和服务功能。做到有场所、有牌子、有设施、有制度、有学习资料、有活动记录;以“代表之家”为载体,认真组织学习活动,积极开展接待选民。三是积极培训和宣传代表。坚持以便于代表为重,或以代表小组形式,或以会代训形式,积极对代表进行培训,提高代表综合素质;要通过多种方式积极宣传优秀代表,以代表的优秀事迹激励更多代表依法履职、示范引领。 (人大办)

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